กัมพูชามหาอำนาจใหม่แห่งผืนนา อีก 5 ปีมีสิทธิ์ล้มแชมป์ส่งออกข้าว

ผู้จัดการ 360 องศารายสัปดาห์- ตอนที่นายกรัฐมนตรีกัมพูชาฮุนเซนพูดถึงตัวเลขเป็นครั้งแรกนั้น เกือบจะไม่มีใครเชื่อ หลายคนกล่าวว่าเป็นคำขี้โม้โอ้อวดแบบผู้นำประเทศกำลังพัฒนาทั่วไป แต่ตัวเลขของทางการยืนยันเช่นนั้นจริง ปีนี้กัมพูชามีข้าวเหลือบริโภคและส่งออกได้ 3.5 ล้านตัน ซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่เคยมีมาก่อน

เรื่องข้าวๆ ไม่ได้หยุดแค่นั้น ปีนี้กัมพูชาได้เงินกู้จากจีนถึง 1,200 ล้านดอลลาร์ กับเงินกู้จากเศรษฐีน้ำมันตะวันออกกกลางอีกกว่า 500 ล้านดอลลาร์ เพื่อใช้สร้างระบบชลประทาน ขยายเนื้อที่ปลูกข้าวในหลายจังหวัดทั่วประเทศ

ทางการกล่าวว่า ยังสามารถบุกเบิกพื้นที่ปลูกข้าวได้อีกนับล้านๆ ไร่ และยังมีเวลาอีก 5 ปี สำหรับการเป็นประเทศส่งออกข้าวรายใหญ่ระดับโลกตามที่ประกาศเอาไว้ 2 ปีที่แล้ว

ตามรายงานของกระทรวงเกษตร ปีนี้กัมพูชาผลิตข้าวเปลือกได้ 7.58 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 5.7% เทียบกับปีที่แล้ว ทั่วประเทศมีเนื้อทำนาปี 2.33 ล้านเฮกตาร์ (1 เฮกตาร์= 6.25 ไร่) ได้ข้าวเปลือก 6 ล้านตัน นาปรังอีก 380,000 เฮกตาร์ ได้ผลผลิต 1.58 ล้านตัน จำนวนนี้จะทำให้มีเหลือส่งออก 3.5 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 10.75% จาก 3.16 ล้านตันเมื่อปีที่แล้ว

ข้าวเปลือกปริมาณเท่านี้ สีออกมาเป็นข้าวสารได้ไม่มาก แต่หากเทียบกับไม่กี่ปีก่อนหน้านี้ ที่กัมพูชาเคยเหลือส่งออกเพียง 2 ล้านตัน ปีนี้ก็ต้องถือเป็นความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่

ตามรายงานของกระทรวงเกษตร กัมพูชากำลังพยายามอย่างทุกอย่างในการพัฒนาการผลิตข้าว รวมทั้งการยกระดับผลิตผลให้สูงขึ้น ควบคู่กับการจัดระบบชลประทานที่ทันสมัย ซึ่งกำลังจะมีการลงทุนในส่วนนี้อย่างมหาศาล

ในฤดูการผลิต 2551-2552 ชาวนากัมพูชามีนาข้าวรวมกัน 2.61 ล้านเฮกตาร์ เนื้อที่มากแต่ให้ผลผลิตเฉลี่ยเพียง 2.74 ตันต่อเฮกตาร์ การลดพื้นที่ปลูกในฤดูผลิตปี 2552-2553 นี้ กลับได้ผลิตผลต่อเฮกตาร์มากขึ้นเป็น 2.83 ตัน เนื่องจากเป็นพื้นที่ที่ชลประทานเข้าถึง

กระทรวงนี้กล่าวว่า อย่างช้าที่สุดในฤดูการผลิต 2555-2556 จะต้องเพิ่มผลิตผลให้ได้ 3 ตันต่อเฮกตาร์ พร้อมกับการขยายชลประทานสู่ผืนนาที่เคยแห้งแล้งอย่างทั่วถึง เชื่อว่าจะผลิตข้าวเปลือกได้ 12-15 ล้านตันในปีนั้น และจะผลิตได้มากขึ้นอีกใน 2 ปีถัดไป คือ ประมาณ 18 ล้านตัน ซึ่งจะทำให้มีเหลือส่งออกปริมาณมหาศาล

กัมพูชามีประชากรเพียง 14 ล้านคน และอัตราการเกิดต่ำมาก ก็ยิ่งอำนวยให้ส่งออกข้าวได้มากขึ้น จึงทำให้กัมพูชาใฝ่ฝันจะก้าวขึ้นเคียงบ่าเคียงไหล่กับประเทศเพื่อนบ้านให้ได้ ซึ่งในปัจจุบันไทยและเวียดนาม เป็นผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่อันดับ 1 และ 2 ของโลกตามลำดับ

อย่างไรก็ตามทางการกัมพูชายอมรับว่า ยังมีข้อจำกัดอีกจำนวนหนึ่งสำหรับการก้าวขึ้นเป็นยักษ์ใหญ่ในด้านการค้าข้าว

“เจ้าของโรงสีกับผู้คนในอุตสาหกรรมนี้ต่างกล่าวว่า คุณภาพของข้าวที่สีออกมา ยังอยู่ในระดับต่ำ ทำให้กัมพูชาเข้าไม่ถึงตลาดสำคัญที่ข้าวไทยกับข้าวเวียดนามครองอยู่ในขณะนี้” ซึ่งจะต้องมีการลงทุนในด้านการแปรรูปด้วย รายงานของกระทรวงเกษตรระบุ

นายกรัฐมนตรีกัมพูชาประกาศในเดือน ก.พ.ปีนี้ว่า กำลังจะลงทุนราว 310 ล้านดอลลาร์ ขยายระบบชลประทานออกไปให้ทั่ว ในนั้นเป็นเงินกู้จากจีน 240 ล้านดอลลาร์ ทุนอีกส่วนหนึ่งจะลงไปในการพัฒนาระบบโรงสี และการจัดระบบส่งออก ซึ่งปัจจุบันกัมพูชายังดำเนินการเองไม่ได้ ต้องพึ่งคนกลางจากไทย เวียดนามหรือบางรายมาไกลจากสิงคโปร์และมาเลเซีย

ในปี 2551 รัฐบาลคูเวตให้คำมั่นจะให้เงินกู้แก่กัมพูชา 546 ล้านดอลลาร์ในนั้น 486 ล้านสำหรับโครงการสร้างระบบชลประทานและสร้างเขื่อนเอนกประสงค์อีก 1 แห่งใน จ.กัมปงธม (Kampong Thom) ที่เหลืออีก 60 ล้านดอลลาร์สำหรับพัฒนาถนนเข้าสู่ผืนนาใน จ.พระตะบอง ทั้งสองจังหวัดเป็นแหล่งปลูกข้าวใหญ่ของประเทศ

รายงานของกระทรวงนี้ยังระบุอีกว่า รัฐบาลคูเวตซึ่งขอเช่าผืนนาในกัมพูชาเพื่อผลิตข้าว ส่งกลับประเทศสร้างความมั่นคงด้านเสบียงอาหาร ยังจะลงทุนอีกราว 200 ล้านดอลลาร์เพื่อพัฒนาที่ดินและระบบชลประทานในผืนนาเช่าอีกด้วย

“พวกเขามีเงิน เรามีที่ดิน พวกเขาจะไม่มาที่นี่หากเราไม่ศักยภาพทางด้านการเกษตร” นายจัน สะรุน (Chan Sarun) รัฐมนตรีเกษตรกัมพูชาระบุ ระหว่างกล่าวปราศรัยนัดหนึ่งในกรุงพนมเปญ ซึ่งเป็นการพูดถึงการปรากฏตัวของเศรษฐีน้ำมันจากตะวันออกกลาง

นายสะรุนยังกล่าวอีกว่า จีนยังให้คำมั่นจะช่วยเหลือกัมพูชา ในการพัฒนาระบบชลประทานในอีกหลายจังหวัดรวมทั้งเปรย์แวง (Prey Veng) ทางตอนใต้ของเมืองหลวง จ.โพธิสัตว์ (Pursat) ทางตะวันตก และ อุดรมีชัย (Oddor Meanchey) จังหวัดที่แห้งแล้งทางเหนือด้วย

ทั้งหมดนี้ก็เพื่อเป้าหมายสำคัญคือ การก้าวขึ้นเป็นผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่ให้ได้ในปี 2558.
ที่มา : โดย ผู้จัดการ 360°